РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МОЛЬКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от   08.02.2013 года    №  17
  с.Молька

Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Выдача справок,  выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов
  Молькинского  сельского поселения»

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010г. № 210-ФЗ 
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 26, 33 Устава Молькинского сельского поселения, 

ПОСТАНОВЛЯЮ: 

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги «Выдача справок,  выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов  Молькинского  сельского поселения».
2. Настоящее постановление  разместить на сайте администрации РМО «Усть-Удинский район».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.О.главы Молькинского муниципального образования                                   А.А.Платонова 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Молькинского сельского поселения
от 08.02.2013г.  № 17

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача справок,  выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов  Молькинского  сельского поселения»

1. Общие положения 
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче справок, выписок из похозяйственных книг  населенных пунктов Молькинского  сельского поселения (далее по тексту муниципальная услуга или выдача справок, выписок из похозяйственных книг) юридическим и физическим лицам разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. 
2. Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Молькинского  сельского поселения.  
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Молькинского  сельского поселения.
4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут являться физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Молькинского  сельского поселения посредством размещения информации:
-на официальном сайте районного муниципального образования «Усть-Удинский район» www.adminust-uda.ru;
-на информационных стендах в помещении администрации по работе с обращениями граждан;
- в муниципальном вестнике «Молькинские вести».
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: www.adminust-uda.ru/admin.php 
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: с.Молька ул.Радищева, 25.
Телефон для справок и предварительной записи: 8(395-45) 41-4-41
E-mail: molkamo@yandex.ru
Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено электронный адрес администрации  Молькинского  сельского поселения molkamo@yandex.ru
7. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
8.	Срок опубликования информации на сайте составляет: 5 рабочих дней.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
9. Муниципальная услуга выдаче справок, выписок из похозяйственных книг  населенных пунктов Молькинского  сельского поселения предоставляется юридическим и физическим лицам. Действие настоящего регламента распространяется  на справки, выписки из похозяйственных книг населенных пунктов Молькинского  сельского поселения, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет), до передачи их на хранение в архив
10. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации Молькинского  сельского поселения.
10.	Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление справок или выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов Молькинского  сельского поселения. 
11.	Срок предоставления муниципальной услуги составляет 3 дня с момента обращения заявителя.
12.	Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; 
- Устав Молькинского  сельского поселения;
- Настоящий Административный регламент.
14. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации Молькинского  сельского поселения:
Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме).
Администрация Молькинского  сельского поселения  не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.
15.	Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги предусмотрены настоящим регламентом. 
17. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие  документов, указанных в разделе 3 настоящего регламента.
18. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
19. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой кондиционирования воздуха, системой оповещения об очереди, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
Прием заявителей осуществляется специалистами администрации без предварительной записи в порядке очередности.
20.	Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации Молькинского сельского поселения ;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц администрации Молькинского  сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 
22. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием документов от Заявителя;
- проверка предоставляемых Заявителем документов;
-выдача справки Заявителю, либо отказ в выдаче справки.
23. С целью подготовки специалистом справки или выписки из похозяйственной книги населенных пунктов Заявитель обязан предоставить документы:
23.1.   Для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:
-  ксерокопия паспорта владельца земельного участка, ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).
23.2. Для выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды предоставляется:
-  паспорт Заявителя;
- справка о регистрации по месту жительства;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
23.3. Для обзорной справки для нотариуса:
-  ксерокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица);
- справка о регистрации по месту жительства;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
23.4. Для справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий:
- паспорт заявителя.
23.5. Для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):
- паспорт заявителя.
24. Проверка предоставляемых документов осуществляется специалистом при их приемке от Заявителя. 
При соответствии документов требованиям действующего законодательства а также настоящего регламента специалист принимает документы от Заявителя. 
При несоответствии документов требованиям действующего законодательства специалист отказывает в приеме документов. Основаниями для отказа в приеме является: несоответствие формы документа установленной законом форме, наличие подчисток, подтирок в документе, нечитаемость текста документа, истечение срока действия документа,  существенные опечатки в  документе, дающие возможность двояко толковать смысл выданного документа.
25. Выдача справок и выписок из похозяйственных книг осуществляется специалистом администрации Молькинского  сельского поселения по адресу: 
с. Молька ул. Радищева, 25;
25.1. График работы Администрации:
понедельник- пятница:      с 8-30 до 17-30   
перерыв на обед:  с 12.00 до 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье
25.2. Телефон: 8 (395 45) 41-4-41; 41-4-09.
          25.3. Адрес электронной почты Администрации Молькинского  сельского поселения: molkamo@yandex.ru; 
официальный сайт Районного муниципального образования «Усть-Удинский район» -(http://_ www.adminust-uda.ru/admin.php). 
25.4 Справки, указанные в пунктах 23.4., 23.5.,  подготавливаются специалистом  администрации в ходе приема граждан в порядке очереди. 
3.3. Срок подготовки и выдачи справок и выписок, указанных в пунктах 23.1., 23.2., 23.3. не должен превышать 3-х календарных дней. 
25.5. Подготовленные справки и выписки передаются способом, указанным  лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя.     
25.6.   В случае приостановления либо отказа выдачи справки и выписки из похозяйственной книги на основании пункта 2.2. настоящего Административного регламента, Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение двух дней. 

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
26.	Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации сельского поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
27.	Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
28.	Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформлении документов;
правильность внесения сведений в базы данных;
29.	Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами администрации сельского поселения.
30.	Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
31.	Периодичность осуществления контроля устанавливается главой администрации Молькинского  сельского поселения.
32.	Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
33.	По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34.	Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Администрации Молькинского  сельского поселения, а также должностных лиц Администрации Молькинского  сельского поселения

35.	Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами администрации Молькинского  сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
36.	Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации Молькинского  сельского поселения лично или направить письменное обращение.
37.	Личный прием заявителей проводится Главой Администрации Молькинского  сельского поселения.
38.	Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Молькинского  сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
39.	В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
40.	Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
-текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
41.	В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в администрацию Молькинского  сельского поселения.
42.	Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения  исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
	В исключительных случаях руководитель Глава Администрации Молькинского  сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения  не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
43. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
44. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо, Глава Администрации Молькинского  сельского поселения:
-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
	Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
45.	Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Молькинского  сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги в Усть-Удинском районном суде или арбитражном суде Иркутской области.

Приложение № 1         
Блок-схема
Выдача юридическим и физическим лицам
справок, выписок из похозяйственных книг 
Молькинского сельского поселения
		 
 Прием письменных запросов 
в администрацию Молькинского сельского поселения 	
 
Регистрация и учет обращений по установленной форме	

Рассмотрение обращений  (в течение 3-х дней)	

Продление или сокращение срока исполнения запроса 	
 
 Подготовка ответов по существу постановленных вопросов	

Запрос, не относящийся к составу хранящихся документов, направляется в другую организацию 
(в течение 5 дней)	

Приложение № 2		                                                                             
Выписка 
из похозяйственной книги о наличии у гражданина права 
на земельный участок
_________________                                                                                                                                ______________
(место выдачи)                                                                                                                                          (дата выдачи)
       Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину   
______________________________________________________________________________________________                
(фамилия, имя, отчество полностью)
дата рождения «_____»____________  _______г. документ, удостоверяющий личность, 
____________________________________   ____________, выдан «____»________  ______г.
 (вид документа, удостоверяющего личность) (серия, номер)
_______________________________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)
проживающему по адресу: _______________________________________________________________________
                                                                                     (адрес постоянного места жительства 
_______________________________________________________________________________
или преимущественного пребывания) 
принадлежит на праве _____________________________________________________________________________  
                                  (вид права, на котором гражданину принадлежит земельный участок)
земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства,
общей площадью_____________________, расположенный по адресу: __________________________ ____________________________________________________________________________________________________категория земель______________________________________________ _____________________ 
о чем в похозяйственной книге  _________________________________________________________________ 
                                                                    (реквизиты похозяйственной книги: номер, дата начала  
____________________________________________________________________________________________________
и окончания ведения книги, наименование органа, осуществляющего ведение похозяйственной книги)
«______»__________    __________г. сделана запись на основании _____________________________
                                                                                                                        (реквизиты документа,
_________________________________________________________________________________________ на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (указывается при наличии сведений в похозяйственной книге)) 
______________________________                 _________________                                      ______________________
(должность)                                                      (подпись)               М.П.                            (Ф.И.О.)
	1.Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав  на земельный участок в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона  от 21.07.1997 № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдаётся гражданину в двух подлинных экземплярах..
2.Сведения о реквизитах документа,  удостоверяющего личность, и адрес постоянного места жительства или преимущественного проживания гражданина, которому принадлежит земельный участок (прежнего собственника здания (строения) или сооружения, расположенного на этом земельном участке) не заполняются  в случае государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии с п.7 статьи 25,2 Закона о регистрации.
3.Указываетя полное наименование должности уполномоченного выдавать выписки. из похозяйственной книги должностного лица органа местного самоуправления.
4.Проставляется печать органа местного самоуправления.